ARTICLE AD BOX
Planul comisarului european pentru Mediu de a impune mai multe taxe companiilor aeriene va fi una dintre cele mai spinoase bătălii politice din mandatul actualei Comisiii Europene, relatează Politico. Comisarul danez Wopke Hoekstra nu doar că va trebui să se lupte cu industria aviatică, care se opune ferm taxării suplimentare, dar și cu țări membre UE care se tem că turismul va fi afectat.
Hoekstra nu este doar comisarul pentru Mediu, ci mai are o funcție, mai puțin cunoscută, este responsabilul pentru politica de taxare a UE. Danezul vrea să crească taxele companiilor aeriene ca să reducă emisiile din transport cu 90 la sută până în 2050, ținta asumată de UE în Pactul Verde. Creșterea taxelor pentru transportul aerian este un „proiect la care țin foarte mult”, a spus Hoekstra într-un interviu pentru Politico.
Poluatorul plătește
Avioanele sunt de vină pentru 4% din emisiile de gaze cu efect de seră din UE și pentru 13,9% din toate emisiile produse de industria transporturi. Acum, Hoekstra vrea să modifice taxele lejere de care se bucură companiile aeriene pentru a obliga industria să suporte costurile reale ale poluării mediului.
„Cred că este corect că logica 'poluatorul plătește' este în centrul multora dintre politicile noastre. Și dacă mă uit la industria aviatică, e clar că acolo putem face încă un pas”, a spus comisarul european.
Companiile aeriene au fost, istoric, favorizate când a venit vorba de taxe: nu plătesc taxă pe kerosen și nici taxa pe valoare adăugată pe bilete, în majoritatea țărilor. De asemenea, deși fac parte din sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii, au fost exceptate de la plata certificatelor pentru emisii, spre deosebire de alte industrii poluante. Însă, UE vrea să încheie această concesie până în 2026 și companiile aeriene au început deja să plătească o taxă de poluare pentru zborurile scurte, pe teritoriul european.
Lobby-iștii industriei, dar și miniștrii de turism sunt îngrijorați
Comisarul european pentru Mediu spune că își dorește o taxă pe combustibil, o taxă de carbon pe emisiile companiilor aviatice care nu sunt din Europa și să încheie politica de zero taxă pe valoare adăugată pentru zborurile internaționale.
„Pentru un politician să spună că face asta pentru binele mediului...e o mizerie. Minte”, a spus Willie Walsh, directorul general al Asociației Internaționale de Transport Aerian, o companie de lobby.
Walsh, fostul director executiv al Aer Lingus și British Airways, a avertizat că „este aproape imposibil ca banii care ar veni din aceste taxe să se întoarcă la industria aeriană în măsuri pentru mediu”. A adăugat că singurul efect al noilor măsuri va fi să îngreuneze accesul oamenilor la zboruri.
Noile taxe „sunt doar pentru a aduce mai mulți bani la buget”.
„Vor opri pe cineva să zboare cu un avion privat? Nu, nu vor opri pe nimeni, nu va determina o schimbare de comportament și asta este problema”. a spus Walsh.
Și țările mediteraneene, dependente de turism, sunt înfuriate de obiectivele propuse de Hoekstra. La data de 10 decembrie, la o întâlnire a miniștrilor de Economie la Consiliul European, țările din sudul continentului și-au reiterat opoziția față de taxa pe kerosen propusă de Comisia Europeană.
„Industria turismului reprezintă 20 la sută din PIB-ul Greciei și încă mai mult când vorbim doar despre insulele grecești”, a spus ministrul economiei grec Kostis Hatzidakis
Taxa pe kerosen va „submina competitivitatea turismului grecesc cel puțin spre alte țări mediteraneene non-UE, unde nu există costuri suplimentare”, a adăugat Hatzidakis, dar argumente similare au fost aduse și de Italia, Croația, Cipru și Malta.
Previziunea Politico: Șansele de succes sunt foarte mici
Industria aeriană se plânge și că taxele mai mari vor face companiile aeriene europene mai puțin competitive față de cele din alte țări.
„Sunt primul care să recunoască că nu este ușor și că va dura ceva timp pentru a stabili o formă de taxare care dacă nu este complet globală, măcar aproximativ gloală”, a spus Hoekstra, potrivit Politico.
Uniunea Europeană este conștientă de riscurile asociate unor reglementări mai dure doar pentru blocul comunitar. Organizația Internațională a Aviației Civile a ONU are termen până în 2026 să își alinieze schema destul de lejeră de taxare a carbonului la sistemul UE de comercializare a certificatelor de emisii
Dacă asta nu se întâmplă „Comisia ar trebuie să propună extinderea sistemului UE de comercializare a certificatelor de emisii și pentru zbourile care decolează din UE”, a spus Heokstra Parlamentului European, după ce a fost nominalizat pentru postul de comisar al Mediului. Asta ar afecta și companiile aeriene care nu sunt din UE.
„Aviația este, sincer, unul dintre puținele domenii unde trendul merge în direcția greșită.”, a spus Hoekstra
Dar să obțină toate aceste schimbări va fi dificil, notează Politico. Deja măsuri din Pactul Verde precum interzicerea mașinilor care emit CO2 după 2035 sunt puternic contestate. Iar reformele în ceea ce privește taxele necesită o decizie unanimă a țărilor membre, iar șansele pentru acest lucru sunt foarte mici, concluzionează Poltico.